İhalede şaibe kuşkusu

Merkezi İhale Komisyonunda tüm ihale katılımcılarının huzurunda gerçekleştirdiği Merkezi Cezaevi Taşımalı Yemek Hizmeti İhalesinin kararı yargıya taşınıyor. MAHKEMEYE GİDİYOR: Merkezi Cezaevi için açılan yemek ihalesine en düşük teklifi veren ve Merkezi ihale Komisyonu tarafından teklifi ret edilen PGC Development Ltd. mahkemeye gidiyor KUŞKULAR VAR: PGC Development Ltd Direktörü Enes Teke Havadis’e yaptığı açıklamada ihaleyi kazanan birinci firma olmalarına rağmen, Merkezi İhale Komisyonu’nun ikinci firmaya ihale vermesinde ciddi kuşkular olduğunu belirtti PGC Development Ltd. direktörü Enes Teke, ihalede en düşük teklifi vermelerine rağmen daha yüksek fiyat veren CALİFORİAN TRADİNG LTD.’ ye verildiğine dair karar açıklanmasının ardından karara itiraz ederek 19 Temmuz tarihinde MİK tarafından açıklanan karara itiraz süresi içerisinde Yüksek İdare Mahkemesine ara emir başvurusunda bulunduklarını açıkladı.   12 yıldır bu sektörde hizmet veriyor PGC Development Ltd. direktörü Enes Teke, 12 yıldır toplu yemek sektöründe adada 100 yakın kişiye istihdam sağlayarak, hizmet verdiklerini ifade etti. Toplu yemek hizmeti alanında, kamu ve özel sektör kuruluşlarına dünya standartlarında hizmet verdiklerini kaydeden Teke, oluşan bu tekelleşme ile toplu yemek sektörünün gelişmesi ve rekabet ortamının oluşmasının engellendiğini söyledi. Teke, sektörün tek bir firmanın inisiyatifine bırakılarak bundan sonra ki süreçlerde kamuya bağlı gerçekleşecek tüm toplu yemek hizmeti ihalelerinde fiyat rekabetinin olamayacağından devlete zarar verilebileceğini kaydetti. Şirketin açıklamasının tam metni şöyle: 4 Temmuz 2018’de Merkezi Cezaevi Taşımalı Yemek Hizmeti İhalesi, Merkez İhale Komisyonunda (MİK) tüm ihale katılımcılarının huzurunda gerçekleşmiştir. İhale tekliflerinin ön değerlendirme aşamasında üç firmanın teklif dosyaları geçerli sayılmıştır ve teklif mektupları okunmuştur. İhalelerde usulüne uygun olmayan teklifler ve/veya eksik belgeleri olan katılımcıların teklifleri geçersiz sayılır ve okunmadan iptal edilir. (İdari şartname 27.2.3) Firmamızın teklif mektubunda böylesi uygunsuzluk ya da eksik belge yer almamaktadır. Firmamız iki yılı Cezaevi olmak üzere uzun yıllardır kamu ve özel sektör de kaliteli hizmet vermektedir. İhale dosyamızda bu hizmetleri belgeleyen dokuz adet referans mektubumuz da ayrıca yer almaktadır. Bu şartları yerine getirdiği için teklifimiz tüm katılımcılar arasında açılmış en uygun ve en düşük teklif olarak birinci sırada yer almıştır. 20/2016 Kamu İhale Yasasında Madde 6.1 göre İhale makamları ve ihale komisyonları, bu Yasaya göre yapılacak ihalelerde; şeffaflığı, rekabeti, eşit muameleyi, hesap verilebilirliği, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur. Firmamızın vermiş olduğu teklif, ihaleye katılım şartlarını sağlamış ve katılımcılar arasındaki en uygun ve en düşük teklif olarak birinci sırada yer almıştır. İhalenin idari şartnamesi Madde 33.2 açıkça “Bu ihalede en uygun teklif, en düşük tekliftir.” maddesi yer almasına rağmen ihale daha yüksek fiyat veren CALİFORİAN TRADİNG LTD.’ ye verildiğine dair karar açıklanmıştır. Tarafımıza MİK tarafından yapılan yazılı tebligatta “teklifimizin uygun olmaması sebebiyle kaybettiğimiz” bildirilmiştir. 20/2016 Kamu İhale Yasasında yer alan maddede ihale kararının yayınlanması ihale gününü takip eden 3 iş günü içerisinde açıklanması gerekmektedir. Fakat 4 Temmuz 2018 de gerçekleşen ihale 19 Temmuz 2018 15:24 de üzerinden 11 iş günü geçtikten sonra MİK karar tahtasına asılmıştır. MİK kararının açıklanması sürecinde;

• Kararın yasal süreler içerisinde açıklanmaması,
• En uygun ve en düşük teklif veren firmaya ihalenin verilmemesi,
• Devletin ciddi bir zarara uğraması,
• Rekabet Kurulu tarafından toplu yemek sektöründe hakim konumda olduğu ispatlanmış bir firmaya ihalenin verilmesi, (REK.0.00-004.02-17(004.02)-E.424 sayılı Rekabet Kurulu gerekçeli karar bildirimi)
• Sektörün tekelleşmesine ve rekabetin engellenmesine, ortam hazırlamıştır.

Oluşan bu tekelleşme ile birlikte toplu yemek sektörünün gelişmesi ve rekabet ortamının oluşması engellenmiştir. Sektör tek bir firmanın inisiyatifine bırakılarak bundan sonraki süreçlerde gerçekleştirilecek kamuya bağlı tüm toplu yemek hizmeti ihalelerinde fiyat rekabeti olamayacağından ötürü devlete verilebilecek zarar ön görülememektedir. Beraberinde sektöre yeni girecek yatırımcıların bu durum karşısında devlet ihalelerine katılacak cesareti olmayacaktır. 19 Temmuz 2018 de MİK tarafından açıklanan karara itiraz süresi içerisinde Yüksek İdare Mahkemesine ara emir başvurusunda bulunulmuştur. Kuruluşumuz PGC Development Ltd. 12 yılı aşkın süredir Kuzey Kıbrıs’ da toplu yemek sektöründe hizmet veren öncü bir firmadır. Kadrosunda alanında uzman ve deneyimli 100’ e yakın kişiye istihdam sağlamaktadır. Şirketimiz Kuzey Kıbrıs’ da hizmet vermeye başladığı günden bu yana müşteri memnuniyeti referansları ile kendine güvenilir bir yer edinmiştir. Toplu yemek hizmeti alanında KKTC’ de kamu ve özel sektör kuruluşlarına müşteri memnuniyetini gözeterek dünya standartlarında hizmet vermeye devam etmektedir. Kamuoyuna saygıyla duyurulur. Enes TEKE